Perspectivas del Narcotráfico del Presente y el Futuro en Costa Rica
Imagen 1. Drogas incautadas.
(TCR Noticias, 2020).
A través de la evolución económica de los países y los cambios sociales desde 1990 ha surgido la problemática del narcotráfico en Costa Rica, aumentando así su poder por medio de factores económicos, sociales y políticos, generando un sentimiento de inseguridad hacia la ciudadanía.
El Narcotráfico:
Es
uno de los negocios íntimamente ligados al crimen organizado, considerado como
una industria ilegal, la cual consiste en el cultivo, elaboración, distribución
y entrega para la venta de drogas ilegales.
Esta
problemática ha generado muchos efectos negativos a nivel nacional e
internacional, en varios contextos, entre ellos la corrupción, los homicidios,
ajustes de cuentas, extorciones, robos, asaltos, prostitución, debilidades y
fracturas estatales, inseguridad y en ocasiones violaciones.
Según
las estadísticas oficiales de las denuncias ingresadas al Organismo de
Investigación Judicial (OIJ), los homicidios que más han aumentado desde el
2010 han sido aquellos atribuibles a la criminalidad organizada, que pasaron de
0,3 cada 100.000 habitantes en ese año, a 5,5 en el 2016 (COMESCO 2017). Dichos
homicidios parecen ser, sobre todo, el resultado directo del aumento de los
conflictos entre organizaciones criminales relacionadas al narcotráfico y al
narcomenudeo. (Saborío, 2019, p.24).
Por lo tanto, a través de esto se puede obtener una visualización a futuro, con demasiados efectos negativos si no intentamos cambiar el rumbo que se ha evidenciado hasta el momento.
Partiendo de datos reales acerca de la cantidad y el tipo de droga decomisada desde los años 1990 hasta el 2019, en el país de Costa Rica podemos hacer alusión a la gran problemática a la que se enfrenta el país y de esta forma crear un escenario hipotético futurista del narcotráfico en dicho país.
Imagen 2. Datos sobre drogas decomisadas. (Instituto Costarricense de Drogas, 2020).
Un escenario hipotético futurible sobre este problema de seguridad a nivel de país, se puede fundamentar inicialmente en que, en la actualidad, existe una falta de diferenciación entre el narcotráfico y el narcomenudeo, ambos se clasifican de la misma manera, aunque uno sea más poderoso que otro, también se ha generado fuertemente el fenómeno de la corrupción, como resultado de dicha problemática relacionada al crimen organizado, como ejemplo de ello tenemos algunos de los miembros del Estado, (Administración Pública) como los ciudadanos, se encuentran involucrados con el crimen organizado y el narcotráfico principalmente y esto por sus grandes influencias para mover dichos cargamentos.
Ya que en un principio Costa Rica era un país utilizado como ruta de paso, sin embargo, este ha tenido como resultado ser muy consumidor, generando el narcomenudeo, a tal forma que los narcotraficantes en un tiempo a futuro busquen la opción de obtener terrenos amplios para su cultivo, producción, distribución y comercialización, hacia el exterior, esto por el apoyo por parte de funcionarios públicos y civiles.
Por lo tanto, se puede pensar que, en un futuro no muy lejano, las autoridades judiciales y políticos, como se ha notado en las noticias nacionales, perpetrando los funcionarios judiciales, se puede visualizar a la mayoría involucrados directamente con estas organizaciones, al punto que se den fracturas a nivel estatal y se dé la pérdida de control social, en la cual los ciudadanos y parte de la administración pública sean parte del trasiego de drogas, así como el aumento de la violencia y delincuencia, ya que la dinámica de las bandas es agresiva y rápida.
Además
de esto puede dar resultados negativos, entorno a la justicia, la cual se
saldría de las manos, por el aumento de corrupción e involucramiento por parte
de funcionarios con estas bandas, dando paso a la pérdida de credibilidad de la
población y está viva inmersa en la violencia al punto de buscar la adquisición
de armas para su defensa personal y familiar, aumentando más violencia. Ya que
pocos funcionarios van a luchar contra el narcotráfico, porque dichas
organizaciones se caracterizan por la intimidación y amenazas, y la otra parte
trabajaría involucrada con el narcotráfico en ambos bandos.
Problemática con base a datos actuales:
En
el siguiente cuadro se puede visualizar la problemática del narcotráfico en
Costa Rica, con base a datos actuales del presente año, según la droga
decomisada en diferentes zonas del país.
Imagen
3. Datos sobre decomisos de drogas. (Instituto Costarricense sobre Drogas,
2020).
La
problemática del narcotráfico en Costa Rica, es preocupante ya que esta posee
mucho poder a nivel internacional, primeramente, la dimensión de este problema
inicia cuando a simple vista de las organizaciones criminales, el país es
considerado un puente, para el trasiego de drogas ilícitas, pero con el pasar
del tiempo el país se convierte en consumista.
Como se visualiza en el cuadro anterior dentro de la lista de drogas con más cantidades decomisadas en el presente año son; la cocaína, el crack, la marihuana picadura, y la ETA, a lo cual podemos deducir que en el mercado negro existe gran variedad de drogas se posiblemente son producto del narcotráfico para su desplazamiento hacia el extranjero.
De tal forma que a través del narcotráfico se inicia con el narcomenudeo, brindándoles la venta de dosis personales a cada consumidor, este problema posee gran grado de peligrosidad en muchos sentidos, involucrando en primeras instancias a bastantes cantidades de personas que optan por beneficios de una manera más factible, también produciendo corrupción por parte de funcionarios públicos, lo cual pone en peligro muchas vidas y ha desatado olas de violencia y delincuencia enormes, como los homicidios por ajustes de cuenta y por otra parte tiene resultados negativos como problemas de salud en quien lo consuma.
En
general, la droga que circula en el territorio nacional, tanto para uso interno
como para su exportación hacia otros países, es de origen extranjera. La
producción nacional se limita al cultivo de marihuana, que por lo general es de
muy baja calidad y no está destinada al comercio internacional; mientras que la
marihuana de importación para el consumo local proviene principalmente de
Colombia y Jamaica (ICD 2013). (Saborío, 2019, p.26).
Repercusiones sociales que representan actualmente:
Imagen 4. Ajustes de cuentas. (Lohmuller,
2016).
El
narcotráfico, constituye una amenaza constante a la democracia, dan cuenta de
esto el crecimiento de niveles de violencia, inseguridad y delincuencia, (homicidios,
asaltos, extorciones y robos), resultado de múltiples causas que perjudican al
pleno desarrollo de la calidad de vida de las personas en sociedad, y en
particular a los costarricenses de bajos recursos, ven a la comercialización de
estupefacientes como un beneficio, ya que logran conseguir un promedio de
dinero mayor, al que obtendrían con un trabajo convencional. Es también reflejo
del problema la politización del crimen, así como la propagación de vínculos
entre traficantes y funcionarios en los que se da la infiltración del crimen
organizado, esto porque para poder instalarse el narcotráfico precisa de la
ayuda de una multiplicidad de actores que abran caminos y hagan vista ciega a
su actuación. Es aquí donde observamos a la corrupción del sistema político como
principal responsable. Además, la debilidad institucional y la ineficiencia,
provocan crisis en la administración pública, en el sistema de salud, justicia
y en las fuerzas policiales encargadas de mantener el orden. (Cardozo, sf).
Factores socioeconómicos que promueven su dinámica:
La historia del narcotráfico muestra que para que pueda funcionar esta economía ilegal sin niveles exponenciales de violencia es necesario que una organización ofrezca garantías de cumplimiento de contratos e imponga orden en un determinado territorio. (Garzón, sf, p.34).
Algunos de los factores socioeconómicos que promueven la dinámica constante del narcotráfico y narcomenudeo son; la falta de empleo, la pobreza, la inequidad baja escolaridad, debilidades del estado o la carencia de libertades.
Las
organizaciones criminales son dinámicas y flexibles, y buscan alianzas en la
economía y el sistema político. Por su parte, algunos intereses de la economía
y el sistema político buscan alianzas con las organizaciones criminales. Estas alianzas
compiten con las agencias gubernamentales, los partidos políticos y algunos
elementos de la sociedad civil para configurar el Estado. (Garzón, sf, p.37).
Definición del problema:
Imagen 4. Zona de tránsito de
drogas en Centroamérica. (Pérez, 2014).
En
primer lugar, el hecho de que Costa Rica en particular y Centroamérica en
general, poseen una posición geográfica privilegiada para el transporte
internacional de drogas. La cercanía de Costa Rica con los países productores
de cocaína del hemisferio sur y la presencia de dos extensas costas (el Mar
Caribe y el Océano Pacífico), permitieron que, para las organizaciones del
narcotráfico internacional, Costa Rica desempeñe la función de «puente» entre
los países de mayor oferta y demanda de esta droga. (Saborío, 2019, p.26).
La
posición en la que se encuentra dicho país es beneficiosa para las
organizaciones criminales, esto por su posición geográfica y menor experiencia,
poca actualización de información en el tráfico de drogas como otros países,
para detener a los narcotraficantes extranjeros, de esta forma se dio la penetración
de los carteles de la droga en las esferas políticas y el Estado.
Esta
serie de aspectos puede provocar que a un escenario futuro los narcotraficantes
se asienten en el país, realizando compras de fincas y empresas para el lavado
de dinero y distribución de las drogas ilícitas, de tal forma que hasta pueden
expandir el cultivo en este país y comercialización extranjera.
Además,
en Costa Rica existe la problemática de falta de diferenciación entre el
narcotráfico y el narcomenudeo, ambos se clasifican de la misma manera, por lo
tanto, en la mayoría de ocasiones se presta mayor atención al vendedor de
droga, intensificando su persecución, que al verdadero líder de la banda y en
pocas ocasiones este se puede detener. Por lo tanto, se logra la detención del vendedor,
pero el líder de la banda busca nuevas vacantes, para seguir con su negocio.
Aunque
es importante el control de vínculos de estas personas, ya que los distribuidores
de droga pueden involucrarse y evolucionar en niveles más altos de narcotráfico
y formar parte de la cadena de comercio internacional de drogas. Generando así
escenarios con mayor fuerza por parte de los líderes, con más cantidad de
involucrados en un escenario a futuro, y otros distribuidores menores
encarcelados en condiciones de hacinamiento.
La falta de diferenciación entre estas actividades en las publicaciones analizadas puede depender del hecho de que, desde el punto de vista legal, en Costa Rica se clasifica de la misma manera el narcotráfico y el narcomenudeo; y los pequeños grupos criminales son definidos y castigados como los grandes grupos de la criminalidad organizada internacional. (Saborío, 2019, p.24).
Contexto:
El
contexto en el cual se desarrolla el escenario hipotético futurible y la
problemática del narcotráfico es a nivel nacional, en el cual los ciudadanos
costarricenses se involucran casi en su totalidad en el narcotráfico y sus
derivados de ellos, sin perder el contacto a nivel internacional con los demás
países por ser considerado desde un principio un puente por su ubicación
geográfica.
Costa Rica es un país con una población estimada, según el INEC (2021) de 5 163 038, Una superficie terrestre de 51 030 km2 y 572 877 km2 de superficie marina. El territorio se divide en siete provincias, siendo San José la capital del país. (Instituto Costarricense sobre Drogas, 2021, p.1).
La
parte de la población que se ve afectada de forma directa en el escenario es la
ciudadanía que no formaría parte del crimen organizado (narcotráfico) ya que
esta se encontraría inmersa en una sociedad insegura, en la cual se desarrollan
guerras por drogas, de estas se tiene como efecto las pérdidas humanas, que en
muchas ocasiones son inocentes.
Por
lo tanto, la ciudadanía que no se involucra con el narcotráfico y la justicia
en sí son los principales perjudicados ante el escenario fatal expuesto.
Algunas de las posibles amenazas relacionadas con el narcotráfico y el escenario futurista son, el aumento exagerado de la violencia generada por el abuso del consumo de drogas, las disputas por el dominio de territorios, las extorciones a los agentes judiciales, la inseguridad, la falta de control social por parte de las autoridades y el deterioro continuo de la fractura estatal, de tal forma que los narcotraficantes se adueñan de la sociedad y libertad de los ciudadanos.
Aumento
exagerado en los índices de homicidios, delincuencia, violencia, extorsión,
robos, prostitución, tráfico de personas a nivel internacional, problemas de
salud pública, pérdida total de credibilidad por parte de la ciudadanía a la
justicia, la justicia sería impuesta por los propios ciudadanos, inseguridad
completa, toma de control por parte de los narcotraficantes y un incremento
desproporcionado de la impunidad, en conclusión, un estado fallido en manos de
los traficantes de drogas.
Factores sociales, políticos y económicos que pueden influir
sobre el escenario futuro:
Uno
de los factores sociales y económicos que pueden influir en el escenario
futurista es la adaptación de los integrantes del crimen organizado (narcotraficantes)
al país, como se mencionó anteriormente de tal forma que estos lograrían la
adquisición de terrenos y empresas para sus fines ilícitos, con una fachada
poco sospechosa para ser investigados por las autoridades, logrando así el
lavado de dinero.
Ahora
se admite que los actores del tráfico no están dedicados exclusivamente a una
actividad criminal, sino que son empresas multinacionales que, aunque operan
con mercancías ilícitas, tienen capacidad para introducirse e interactuar con
mercados legítimos ya existentes. (Muñoz & Romero, sf).
Otro
de los factores sociales y económicos que influyen en dicho escenario, es el
desempleo que aumenta diariamente, el alto costo de la vida y la rápida
dinámica de actuación por parte de las bandas criminales.
Dentro de los factores políticos en el escenario futurista y la problemática del tráfico de drogas, se puede relacionar con base al amplio desarrollo de la corrupción por parte de los políticos, involucrándose con los actores del crimen organizado, para movilizar de cierta manera su mercancía, por lo tanto los políticos si se siguen involucrando con el narcotráfico a futuro pueden ser socios de narcotraficantes en asociaciones de empresas para lavado de dinero o brindando ayuda en la verificación de nuevas rutas y movilización de nuevos cargamentos.
Principales actores que intervienen en
este escenario:
Dentro
de los principales actores que participan en este escenario son, los líderes de
las bandas criminales, del crimen organizado, los vendedores de drogas, los responsables
del cultivo, recolección y distribución de mercancías, de los cuales involucran
a los políticos, agentes judiciales, policías, otros funcionarios públicos y jóvenes
vulnerables que requieran beneficios económicos a un bajo costo.
Posibles estrategias para combatir los expuesto en el
futurible:
-En primera
instancia, se me hace necesario que a nivel nacional se realice una diferenciación
en los tipos penales con base al delito de narcotráfico y narcomenudeo, ya que ambos
se tipifican de la misma manera, aunque uno es más poderoso y peligroso para
las sociedades, siendo así que los pequeños grupos criminales son definidos y
castigados como los grandes grupos de la criminalidad organizada internacional.
-Es
fundamental crear una serie de planeamientos con la ayuda de profesionales en
el fenómeno de la criminalidad, para buscar la forma de contrarrestar el fenómeno
criminal, en el cual se debe de fundamentar en el involucramiento de los
organismos de la policía y las comunidades, con la finalidad de que las
comunidades participen en conjunto en la mira de actividades sospechosas
relacionadas al crimen organizado, narcotráfico y narcomenudeo.
-Es
importante tratar de mejorar la organización y relación entre países, renovando
los diferentes puntos de contacto entre países, ya que todos buscan la misma
finalidad en temas de narcotráfico, para tener como resultado una seguridad democrática,
en donde no se evidencien estados fallidos, donde no exista justicia.
-Se
deben de mejorar los filtros de investigación para la aceptación de personas en
la policía, políticos y otros funcionarios públicos, esto con tal de evitar el
desarrollo de más actos de corrupción por la aceptación de dadivas por parte de
las organizaciones criminales.
-Para
aumentar la economía es importante generar nuevos empleos, bajar el costo tan
alto de la vida, ya que tenemos un problema enfocado en que la situación económica,
ya que esta no está funcionando de la manera correcta, por esta razón las
personas se involucran con las bandas del crimen organizado con la finalidad de
mejorar su situación económica de manera más factible.
-Es
necesario destacar que las fracturas estatales deben ser mejoradas, esto con la
finalidad de aumentar el control social y la credibilidad por parte de la
ciudadanía en la justicia, de tal manera esta sea más eficaz y menos corrupta.
-Se
deben de producir mecanismos de control e investigación para desestabilizar la
adaptación generalizada que poseen los narcotraficantes ante ciertas
situaciones y contextos.
-Es muy importante reforzar la vigilancia en los puntos ciegos de movilización de cargamentos, implementando los avances tecnológicos de la mejor manera, como por ejemplo ayuda de drones, cámaras de vigilancia camufladas, ya que los grupos criminales son dinámicos y se adaptan por medio de la utilización de la tecnología.
Las
estrategias expuestas anteriormente son de tipo mixtas, en la que la prevención
y la seguridad deben ser los principales ejes en los que se deben de realizar
esfuerzos, además es necesario realizar primeramente la prevención para luego
retomar la represión en aquellos actores que indiscutiblemente se encuentran
realizando actividades ilícitas que traen consigo muchos efectos negativos,
cada sociedad o país tiene el derecho de sentirse seguro, y la problemática del
narcotráfico da un giro total a esa paz y tranquilidad que cada Estado debe de
garantizar.
Dentro
de las estrategias preventivas están:
-La
creación de una serie de planeamientos para contrarrestar el fenómeno criminal.
-Mejorando
la organización para impulsar los diferentes puntos de contacto entre los países.
-Es
necesario destacar la readaptación de los filtros de investigación para la
aceptación de personas en la policía, políticos y otros funcionarios públicos
del Estado.
-Impulsar
herramientas para poner a funcionar la economía de manera correcta.
-Crear
mejoras para las fracturas estatales.
-Reforzar
la vigilancia en puntos ciegos a través de la tecnología.
-La estrategia represiva consiste en marcar
la diferenciación en tipos penales entorno al narcotráfico y narcomenudeo, para
así evitar el hacinamiento en cárceles por delitos con distinta gravedad, con
penas distintas a la actividad ilícita realizada.
-Es
necesario enfocar la atención en los narcotraficantes, que, en los vendedores
pequeños de drogas, aunque no se deben dejar de lado igual se deben castigar,
estos son pilares para la identificación, persecución y detención de los
integrantes del crimen organizado.
Por lo tanto, las estrategias expresadas se enfocan en prevenir y la represión, de tal forma prestar atención primeramente en la prevención para así evitar dar persecución y aplicar encarcelamiento excesivo a los ciudadanos, ya que esto trae consigo varias problemáticas entre ellas el hacinamiento en cárceles.
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